邢晖：“职教二十条”颁布一周年之际，职业院校如何高质量发展？

       2019年是职业教育改革元年，2019年国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》（又称“职教二十条”），这是带领职业教育发展的纲领性文件，为职业教育的前进指明道路和方向，标志着职业教育进入新的发展阶段。

      “职教二十条”对学校建设、职教师资、人才培养提出具体目标：到2022年，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）；“双师型”教师占专业课教师总数超过一半，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队；从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“1+X证书”制度试点工作。

      由此开始，“双高计划”、“双师型”教师队伍建设、“1+X证书”制度试点工作、高职百万扩招在职业教育领域风驰电掣的展开与进行。

新时期、新政策、新行动，职业院校的机遇和挑战并存

       教育部随之颁布一系列政策文件，指导各项改革工作落到实处。在院校建设方面，教育部 财政部出台《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》；在1+X试点工作方面，教育部、国家发改委、财政部发布《关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》；在师资培养方面，教育部印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，12条举措打造“双师型”教师队伍。

      随着政策的落实和工作的推进，2019年，全国首批“双高院校”产生，197所高职院校从全国上千所高职院校中脱颖而出，摘得桂冠；第一、第二批1+X证书制度试点院校公布，学分银行、书证通融成为全国职业院校新的探索；高职百万扩招任务具体到各省高职院校，学校分类招生、针对性人才培养是高职院校迫在眉睫的挑战。

      如今《国家职业教育改革实施方案》颁布一周年，实施一周年，在这一新阶段，职业院校若想要快速前进，就需要时刻牢记使命，吃透政策要求，明确发展定位，规划发展路径。

校长和教师，是新时代职业教育深化改革的重要主体力量

      建设教育强国，必强教师，“双师型”教师是职业教育改革和发展之源；没有高水平的“工匠之师”，就没有高素质的技术技能人才。

      “职教二十条”中很多创新提法和要求与教师密切相关。如：启动1+X证书制度试点，教师是否先成为1+X证书的拥有者，然后才能胜任培训师和考官？“书证融通”，对“双师型”教师意味着什么？“产教融合型企业”和“高水平专业化产教融合实训基地”，教师该如何利用好这个平台？

      再如，劳动教育和职业启蒙教育、中高职贯通培养、本科层次职业教育试点、“职教高考”、“学分银行”等，这些多层次多类型的制度性变化，对教师又有什么样的新要求？

      又如，“退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受职业教育”“面向现役军人的教育培训”“学校积极为企业提供所需的课程” 等，这些对于已经习惯了以全日制方式教授学龄段学生的教师，要如何驾驭不同的学习对象？

      还有，“持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准（仪器设备配备规范）建设和在职业院校落地实施。”“校企共同研究制订人才培养方案，将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容”等这样的要求，教师显然是责无旁贷的工作主体；倡导使用“新型活页式、工作手册式教材并配套信息化资源”，以及“在线精品课程”等，势必推动教师要与时俱进。

      要做新时代“四有”职业院校教师，应该看到这些职业教育全局性的动态，以变促改，以改促变，以不变应万变。终极要求还是与时俱进提升素质。

职业院校如何实现高质量发展，走好改革创新之路？

      新时代赋予高职教育新的使命和责任。职业教育改革创新之路面对很多挑战，也有诸多摆在面前的难题。

      对院校建设而言，“双高计划”是荣誉，改革任务是重担。如何打造技术技能人才培养高地和创新服务平台、高水平专业群和双师队伍？如何提升校企合作水平、服务发展水平、学校治理水平、信息化水平和国际化水平？

      全国首批“双高院校”如何建设才能真正成为“当地离不开，业内都认同，国际可交流”的高水平高职院校？

     “双高院校”之外的上千所高职院校如何发展？弯道超车的机会在哪里？

     面对高职百万扩招引发的职教变革，高职院校如何应对？扩招后如何进行人才培养？

     “1+X证书”制度试点院校如何建设？怎样做可以发挥先行者的带头示范作用？

     职业院校该如何组建高水平、结构化教师教学创新团队？如何培养实力强劲的“双师型”教师队伍？