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邢晖:“职教二十条”颁布一周年之际,职业院校如何高质量发展?

2020-03-26 13:41:03

       2019年是职业教育改革元年,2019年国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》(又称“职教二十条”),这是带领职业教育发展的纲领性文件,为职业教育的前进指明道路和方向,标志着职业教育进入新的发展阶段。

      “职教二十条”对学校建设、职教师资、人才培养提出具体目标:到2022年,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);“双师型”教师占专业课教师总数超过一半,分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队;从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“1+X证书”制度试点工作。

      由此开始,“双高计划”、“双师型”教师队伍建设、“1+X证书”制度试点工作、高职百万扩招在职业教育领域风驰电掣的展开与进行。


新时期、新政策、新行动,职业院校的机遇和挑战并存


       教育部随之颁布一系列政策文件,指导各项改革工作落到实处。在院校建设方面,教育部 财政部出台《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》;在1+X试点工作方面,教育部、国家发改委、财政部发布《关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》;在师资培养方面,教育部印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》,12条举措打造“双师型”教师队伍。


      随着政策的落实和工作的推进,2019年,全国首批“双高院校”产生,197所高职院校从全国上千所高职院校中脱颖而出,摘得桂冠;第一、第二批1+X证书制度试点院校公布,学分银行、书证通融成为全国职业院校新的探索;高职百万扩招任务具体到各省高职院校,学校分类招生、针对性人才培养是高职院校迫在眉睫的挑战。


      如今《国家职业教育改革实施方案》颁布一周年,实施一周年,在这一新阶段,职业院校若想要快速前进,就需要时刻牢记使命,吃透政策要求,明确发展定位,规划发展路径。


校长和教师,是新时代职业教育深化改革的重要主体力量


      建设教育强国,必强教师,“双师型”教师是职业教育改革和发展之源;没有高水平的“工匠之师”,就没有高素质的技术技能人才。


      “职教二十条”中很多创新提法和要求与教师密切相关。如:启动1+X证书制度试点,教师是否先成为1+X证书的拥有者,然后才能胜任培训师和考官?“书证融通”,对“双师型”教师意味着什么?“产教融合型企业”和“高水平专业化产教融合实训基地”,教师该如何利用好这个平台?


      再如,劳动教育和职业启蒙教育、中高职贯通培养、本科层次职业教育试点、“职教高考”、“学分银行”等,这些多层次多类型的制度性变化,对教师又有什么样的新要求?


      又如,“退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受职业教育”“面向现役军人的教育培训”“学校积极为企业提供所需的课程” 等,这些对于已经习惯了以全日制方式教授学龄段学生的教师,要如何驾驭不同的学习对象?


      还有,“持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准(仪器设备配备规范)建设和在职业院校落地实施。”“校企共同研究制订人才培养方案,将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容”等这样的要求,教师显然是责无旁贷的工作主体;倡导使用“新型活页式、工作手册式教材并配套信息化资源”,以及“在线精品课程”等,势必推动教师要与时俱进。


      要做新时代“四有”职业院校教师,应该看到这些职业教育全局性的动态,以变促改,以改促变,以不变应万变。终极要求还是与时俱进提升素质。


职业院校如何实现高质量发展,走好改革创新之路?


      新时代赋予高职教育新的使命和责任。职业教育改革创新之路面对很多挑战,也有诸多摆在面前的难题。


      对院校建设而言,“双高计划”是荣誉,改革任务是重担。如何打造技术技能人才培养高地和创新服务平台、高水平专业群和双师队伍?如何提升校企合作水平、服务发展水平、学校治理水平、信息化水平和国际化水平?


      全国首批“双高院校”如何建设才能真正成为“当地离不开,业内都认同,国际可交流”的高水平高职院校?

    

     “双高院校”之外的上千所高职院校如何发展?弯道超车的机会在哪里?


     面对高职百万扩招引发的职教变革,高职院校如何应对?扩招后如何进行人才培养?


     “1+X证书”制度试点院校如何建设?怎样做可以发挥先行者的带头示范作用?


     职业院校该如何组建高水平、结构化教师教学创新团队?如何培养实力强劲的“双师型”教师队伍?